當(dāng)前位置：農(nóng)工黨廣西區(qū)委：把握RCEP框架簽訂重大機(jī)遇 優(yōu)化廣西面向東盟外向型產(chǎn)業(yè)體系
□ 農(nóng)工黨廣西區(qū)委
近年來，廣西以推動建設(shè)西部陸海新通道為牽引，大力發(fā)展面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)，取得明顯成效。2020年，廣西與東盟進(jìn)出口總額2375.7億元，在西部省區(qū)中排名第1位，東盟已連續(xù)21年成為廣西最大貿(mào)易伙伴。當(dāng)前，廣西在優(yōu)化面向東盟外向型產(chǎn)業(yè)體系方面仍存在以下主要問題：
一是產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)優(yōu)勢不足。“老樹發(fā)新枝、小苗成大樹”的產(chǎn)業(yè)鏈存量優(yōu)化不足，招引新動能承接?xùn)|盟產(chǎn)業(yè)鏈外溢效應(yīng)來擴(kuò)大增量也不夠。汽車、機(jī)械等具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)也未形成集約高效的跨境供應(yīng)鏈。
二是技術(shù)攻關(guān)合作不深。與日韓兩國有關(guān)機(jī)構(gòu)在研發(fā)領(lǐng)域的合作不深，缺乏一批面向東盟的戰(zhàn)略科技平臺，對東部發(fā)達(dá)地區(qū)、知名院校的科創(chuàng)資源吸引力不強(qiáng)。
三是區(qū)域性跨境貿(mào)易鏈不長。未充分挖掘國內(nèi)市場和東盟市場潛力，面向東盟“物流網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通不足，雙向貿(mào)易效率和便捷度有待提升。
四是東盟“兩會”平臺帶動效應(yīng)不強(qiáng)。東盟“兩會”平臺銜接RCEP落地生效功能未充分發(fā)揮，未有效吸引RCEP各國企業(yè)與廣西建立廣泛深入的合作關(guān)系。
為此，提出以下幾點(diǎn)建議：
一、以“雙循環(huán)”新發(fā)展格局為方向，構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外通的產(chǎn)業(yè)鏈供需合作體系
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)分工合作，推動RCEP區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈融合，加快構(gòu)建形成擴(kuò)大版的“世界工廠”。建設(shè)一批中國—東盟創(chuàng)新示范項(xiàng)目，推動機(jī)械、汽車、漁業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全球布局。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展方向，探索打造區(qū)域創(chuàng)新要素洼地。設(shè)立面向RCEP成員國的社會科技合作組織，建立面向RCEP成員國的培訓(xùn)基地。深化與東盟國家產(chǎn)業(yè)合作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)布局。積極爭取將東盟國家產(chǎn)業(yè)鏈中由我國配套的環(huán)節(jié)、中間產(chǎn)品、上游產(chǎn)品等轉(zhuǎn)移到廣西，進(jìn)一步完善跨境產(chǎn)業(yè)鏈布局，探索構(gòu)建“供應(yīng)—需求”精準(zhǔn)對接的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系。
二、以西部陸海新通道為牽引，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快南寧陸港型、沿海港口型國家物流樞紐建設(shè)，推動物流樞紐規(guī)劃建設(shè)，打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運(yùn)行體系。做大做強(qiáng)通道經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步深化西部陸海新通道省際協(xié)商合作機(jī)制，推動沿線各省之間的合作延伸到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、海鐵聯(lián)運(yùn)、商貿(mào)物流等具體項(xiàng)目。
三、以開放平臺為試點(diǎn)，筑起全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)胶献髌脚_
提升中國—東盟博覽會服務(wù)RCEP功能，適時(shí)將“中國—東盟博覽會”升級擴(kuò)展為“中國—東盟博覽會暨RCEP博覽會”，將“中國—東盟商務(wù)與投資峰會”升級擴(kuò)展為“中國—東盟商務(wù)與投資峰會暨RCEP工商峰會”，打造RCEP部長級會議永久舉辦地。拓展“兩國雙園”發(fā)展模式，加快中馬“兩國雙園”、中泰“兩國四園”、中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)二期等國際產(chǎn)能合作平臺建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)中國—東盟國際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈國際化水平。打造沿邊轉(zhuǎn)口貿(mào)易試驗(yàn)田，推進(jìn)西部陸海新通道沿線省(市)在產(chǎn)業(yè)、科教領(lǐng)域深度合作，形成沿邊經(jīng)濟(jì)、跨境產(chǎn)業(yè)鏈。
四、以“南寧渠道”為橋梁，搭建區(qū)域市場開放窗口
提升首府城市承載力，加快構(gòu)建南寧跨境電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，加速完善面向東盟的跨境金融基礎(chǔ)設(shè)施，打造RCEP供應(yīng)鏈金融與綜合服務(wù)平臺。強(qiáng)化南寧作為區(qū)域?qū)拥拈T戶作用，建立中國(南寧)RCEP博覽中心，設(shè)立RCEP商品常年展示交易中心，在港口、物流、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域組建RCEP合作聯(lián)盟，全年在線為RCEP各國企業(yè)提供展示和經(jīng)貿(mào)促進(jìn)服務(wù)。發(fā)揮南寧數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的賦能作用，鼓勵(lì)企業(yè)依托新型消費(fèi)拓展國際市場，推動電子商務(wù)、數(shù)字服務(wù)等企業(yè)“走出去”，培育一批具有全球資源配置能力的國際一流平臺企業(yè)和物流企業(yè)。
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