當前位置：以調查研究之鑰 當好實體經濟服務員
□ 陳湛林
習近平總書記指出，“調查研究是謀事之基、成事之道”。在廣西推進工業振興三年行動、桂林建設世界級旅游城市的背景下，以調查研究破解實體經濟發展難題，既是踐行黨的思想路線的必然要求，更是推動區域經濟高質量發展的實踐路徑。唯有深入一線、精準調研，才能摸準企業脈搏、破解發展難題，用扎實的服務為廣西實體經濟行穩致遠注入動能。
一、以實事求是為準則，精準把握桂林實體經濟的“生態底色與產業特質”
實事求是是認識事物本質的根本方法，更是把握桂林實體經濟“生態優先、文旅融合”特色的根本遵循。桂林實體經濟涵蓋旅游裝備制造、生態食品加工、電子信息等多元領域，既有百年老字號的轉型陣痛，也有新興產業的成長煩惱，唯有“身入”一線、“心至”深處，才能穿透表象、觸及本質。廣西實體經濟服務員工作隊駐桂林市工作隊(以下簡稱“駐桂林市工作隊”)調研桂林米粉龍頭企業時，發現訂單增速放緩不僅是市場競爭問題，更源于傳統工藝難規模化、包裝缺文化IP、短視頻營銷滯后等深層制約，折射出傳統產業“文化賦能不足、標準化滯后”的共性問題。調研某景區環保觀光車制造企業時，提前對接“雙碳”政策要求，發現其雖有專利但在電池回收、低碳材料應用上存在短板，為對接廣西新能源汽車產業鏈提供了精準依據。
為確保調研全面性，需緊扣桂林“生態+產業”的獨特性，將實地走訪、問卷調查與行業座談會相結合，既關注企業生產經營的顯性數據(如營收、產能)，更聚焦“綠色技改投入”“文旅融合度”等隱性指標。
二、以問題導向為抓手，靶向破解“綠色轉型與創新不足”的突出矛盾
問題是時代的聲音，以問題為導向開展調研，是破解桂林實體經濟“生態約束緊、創新動能弱”雙重挑戰的關鍵。聚焦企業反映集中的綠色轉型成本高、創新要素供給不足、產業鏈協同性弱等痛點，需逐條剖析根源，將政策紅利轉化為發展實效。針對綠色轉型難題，桂林灌陽恒豐金屬科技有限公司技改項目因能評、環評流程受阻，駐桂林市工作隊協調成立專班全程指導，推動項目通過評審。
面對創新要素短缺，桂林某電子信息企業受原材料漲價影響，調研團隊聯動高校組建攻關小組，3個月完成替代材料測試并推動量產，使企業成本降15%，技術標準納入自治區指南，帶動產業鏈成本降低，新增出口量。同時建立“問題清單—責任分工—限時解決—跟蹤反饋”機制，全年梳理企業問題427項，辦結率96%，推動132家企業享優惠減免稅額超億元，政策知曉率從62%提升至91%。
三、以群眾路線為方法，激活企業主體與基層員工的“創新動能”
群眾路線是黨的生命線，在服務實體經濟中，企業與員工既是調研對象，更是創新主體。唯有放下架子、撲下身子，才能匯聚起“眾人拾柴”的發展合力，這是踐行以人民為中心發展思想的生動實踐。一線員工的“微創新”藏著破題密碼。桂林某智能制造企業裝配車間工人提出“模塊化工作站”建議，采納后生產效率提升20%，次品率降至0.8%，年節約成本460萬元。由此推動建立“企業創新提案直通車”，全年轉化基層建議197項，創效超億元。
企業的“真聲音”是政策制定的源頭活水。修訂中小微企業扶持政策時，吸納326家企業意見，細化旅游裝備企業資質認定時限壓縮50%、生態食品加工企業技改補貼期延至3年等措施，推動全市新增規上企業78家，“旅游+工業”融合企業占比35%。桂林湘山酒業爭創4A級景區時，調研團隊協調專家指導，融合非遺技藝與紅色文化設計旅游線路，年接待游客50萬人次，營收增長40%，成為“工業旅游”標桿。
四、以與時俱進為路徑，構建適配新發展格局的“服務生態”
實體經濟發展日新月異，調研方法與服務模式必須緊跟時代步伐。立足桂林國家可持續發展議程創新示范區建設，需以系統思維構建“精準感知、快速響應、持續迭代”的服務生態，為全區實體經濟高質量發展提供可參考經驗。數字賦能讓調研更“智慧”。梳理200余家企業高頻問題后，搭建“桂林實體經濟大數據平臺”，重點監測規上企業核心指標。針對米粉產業冷鏈短板，推動建設3個區域冷鏈中心，使產品保質期延至15天，電商銷售額大幅增加。
創新驅動讓服務更“精準”。聚焦“旅游裝備高端化”“生態工業標準化”，跟蹤15家重點企業數據形成“彈性生產調度指南”，推動旺季產能利用率提至92%，淡季庫存周轉率提高30%；編制《桂林生態食品加工標準體系》，帶動特色產品出口增長28%。區域協同讓成果更“普惠”。開展“大灣區—桂林”產業鏈匹配調研，走訪30余家龍頭企業制定招商方案，引進相關企業23家，形成電子信息產業鏈雛形，為廣西人工智能戰略提供支撐。
桂林實體經濟的高質量發展，是廣西構建“多元發展、多極支撐”產業體系的重要組成。以調查研究之實筑牢服務之基，既要破解當下難題，更要著眼“世界級旅游城市”與“產業強市”的協同，讓綠水青山間的實體經濟成為廣西高質量發展的生動注腳。始終以黨的創新理論為指引，把調查研究做深做實，方能在新時代壯美廣西建設中，書寫好實體經濟高質量發展的桂林答卷。
(作者系自治區政協辦公廳行政處副處長、廣西實體經濟服務員工作隊駐桂林市工作隊員)
